儀器儀表是物質(zhì)世界的信息進(jìn)行測量、控制的基礎(chǔ)手段和設(shè)備，是信息產(chǎn)業(yè)的源頭和組成部分，是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的先導(dǎo)性行業(yè)。儀器儀表行業(yè)總體規(guī)模不大，（全國儀器儀表行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2002年才突破1000億元），但對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，被喻為裝備工業(yè)的眼睛、心臟和大腦。是科學(xué)研究的“先行官”。各個(gè)計(jì)量測試領(lǐng)域的“物化法官”。它的發(fā)展水平是國家科技水平和綜合國力的重要體現(xiàn)。儀器儀表同時(shí)具有“三高三低”——高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、低能耗、低材耗、低污染的特點(diǎn)，許多產(chǎn)品技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合。浙江地少人多，能源和資源對外依存度大，生態(tài)環(huán)境容量有限，這些特點(diǎn)和省情，也決定了儀器儀表特別適宜于浙江發(fā)展。  

　　浙江省儀器儀表行業(yè)的現(xiàn)狀浙江省儀器儀表工業(yè)原來基礎(chǔ)很差，改革開放以后有了較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省儀器儀表工業(yè)總產(chǎn)值，1990年為10.41億元，1995年為46.49億元，2000年（規(guī)模以上企業(yè)）為99.31億元。2005年，根據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)源自國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，浙江省規(guī)模以上儀器儀表企業(yè)530家，職工總數(shù)86472人，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值247.41億元，產(chǎn)品銷售收入235億元，利潤總額15.8億元，出口交貨值57.6億元。過去從小到大，至2001年工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元，用了幾十年時(shí)間，而至2005年突破第二個(gè)百億元，僅用了不到四年時(shí)間，發(fā)展明顯加快，全省儀器儀表經(jīng)濟(jì)總量在全國儀器儀表行業(yè)比重約占14%，在全國各省市排名中居第三位，同時(shí)科技進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較快，整體實(shí)力進(jìn)一步提高，浙江已成為全國儀器儀表大省。  

　　基本特征與優(yōu)勢 

　　1.培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品全行業(yè)培育了一批市場競爭力較強(qiáng)、具有較高知名度的特色優(yōu)勢產(chǎn)品。自動(dòng)化控制系統(tǒng)、無紙記錄儀、天文望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、光學(xué)元件、電度表、水表、定時(shí)器、鋁鎳鈷磁鋼、物位儀表、調(diào)節(jié)閥等，在全國都有較大的優(yōu)勢地位。浙江中控科技集團(tuán)在自動(dòng)化控制系統(tǒng)和寧波水表股份有限公司的水表，是全國同行唯一的中國名牌產(chǎn)品，電度表全國評上中國名牌產(chǎn)品六家企業(yè)，浙江占四家（華立、三星、正泰儀表和德力系儀表）。在市場占有率等方面，浙江多家企業(yè)的產(chǎn)品居龍頭老大地位，如浙江中控的自動(dòng)化控制系統(tǒng)（國產(chǎn)系列）占50%，無紙記錄儀占60%，舜宇集團(tuán)的天文望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)量占世界的三分之一，名揚(yáng)國內(nèi)外，浙江電度表產(chǎn)量占全國三分之二，水表產(chǎn)量占全國三分之一，杭州永磁集團(tuán)的鋁鎳鈷磁鋼，生產(chǎn)規(guī)模全國第一，全國定時(shí)器大部分產(chǎn)于浙江，此外，龍飛集團(tuán)的保健制氧機(jī)、海鹽電力儀表廠的校驗(yàn)裝置等，其生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)水平也處在全國前列。 

　　2.形成了一批骨干和龍頭企業(yè)全行業(yè)（會(huì)員單位）已有超億元企業(yè)20家，其中1-5億元企業(yè)13家，5-10億元企業(yè)5家，10-30億元企業(yè)2家。前十家企業(yè)生產(chǎn)集中度為60%。形成了一批發(fā)揮主導(dǎo)和支柱作用的骨干和龍頭企業(yè)。如浙江中控科技集團(tuán)，依靠其雄厚科技實(shí)力，始終把科技創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)的生命線，發(fā)揮很快，并創(chuàng)造了了許多個(gè)全國第一；第一個(gè)推出真正意義的雙機(jī)熱冗余控制系統(tǒng)，率先開發(fā)出世界第一臺(tái)無紙記錄儀，第一個(gè)嘗試把以太網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，以浙江中控為首，聯(lián)合其他單位研究制訂的EPA，成為我國第一個(gè)被ICE認(rèn)可和接收的工業(yè)自動(dòng)化國際標(biāo)準(zhǔn)。浙江中控已成為國家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地和全國著名自動(dòng)化企業(yè)之一。 

　　全國另一家最著名自動(dòng)化企業(yè)——北京和利時(shí)系統(tǒng)工程公司也在去年移師浙江，在杭州下沙建成生產(chǎn)基地。舜宇集團(tuán)推進(jìn)國際化和名配角戰(zhàn)略，成效顯著，發(fā)展快，后勁足，規(guī)劃到2008年年銷售收入突破20億元，成為全國光學(xué)儀器行業(yè)最具實(shí)力的企業(yè)。華立和寧波三星，電度表生產(chǎn)規(guī)模均超過千萬臺(tái)，不僅是國內(nèi)最大的，在全世界也少有，它們在做大做強(qiáng)主業(yè)的基礎(chǔ)上，又實(shí)施多元化戰(zhàn)略，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在均已成為超百億元大型企業(yè)集團(tuán)。寧波水表廠改制為股份公司后，活力大增，創(chuàng)造了生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品水平，經(jīng)濟(jì)效益和出口創(chuàng)匯四個(gè)全國同行業(yè)第一，另外還形成了一批具有各自特色的中小科技型企業(yè)和小型巨人企業(yè)。3.產(chǎn)業(yè)區(qū)位集聚程度較高全省儀器儀表行業(yè)有較明顯的產(chǎn)業(yè)集群特色，以發(fā)達(dá)的專業(yè)化協(xié)作作為依托，多種產(chǎn)品有較高的集聚度。如全省有計(jì)量生產(chǎn)許可證電度表生產(chǎn)企業(yè)116家，其中71家集中在溫州樂清，水表生產(chǎn)企業(yè)71家，其中51家集中在寧波，望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡生產(chǎn)企業(yè)20多家，其中15家集中在寧波。另外，溫州的調(diào)節(jié)閥和執(zhí)行器、余姚的溫控儀表，慈溪的定時(shí)器等，集聚度也較高，并形成了較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。4.具有比較靈活的經(jīng)營機(jī)制全省儀器儀表企業(yè)，除個(gè)別企業(yè)外基本上都是民營經(jīng)濟(jì)。它們進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)較早，具有較濃的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，經(jīng)營機(jī)制靈活，善于抓住機(jī)遇，沒有許多國有月億那樣沉重的歷史包袱，在產(chǎn)品開發(fā)、時(shí)常開拓、人才引進(jìn)等有更大的靈活性。  

　　存在問題浙江儀器儀表雖然發(fā)展較快，取得了較大進(jìn)步，但要清醒地看到，除少數(shù)骨干企業(yè)外，大家基本上走的是一條低成本擴(kuò)張的路子。憑著專業(yè)化分工形成較強(qiáng)的協(xié)作配套能力，許多產(chǎn)品把成本做得很低，正是憑著這種低成本優(yōu)勢戰(zhàn)勝對手，求得發(fā)展。但是這種低成本擴(kuò)張的路子，正受到越來越大的挑戰(zhàn)。由于低成本擴(kuò)張，主要依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力，進(jìn)入門檻較低，容易引起無序競爭，同時(shí)也形象企業(yè)對技術(shù)投入，人才吸收培養(yǎng)的緊迫感，不能形成持久的競爭力，導(dǎo)致影響全行業(yè)綜合競爭力的提高： 

　　1.技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱除少數(shù)骨干企業(yè)外，全行業(yè)大多企業(yè)技術(shù)投入不足，研發(fā)機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱，許多企業(yè)包括已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新含量都很低，以占全國產(chǎn)量比例很高的電度表和水表為例，雖然也有一些創(chuàng)新，但均屬一般性技術(shù)改進(jìn)，從技術(shù)角度看，其性質(zhì)屬于已有技術(shù)的有效實(shí)施，而非嚴(yán)格意義的創(chuàng)新。其它許多產(chǎn)品大體也是如此。現(xiàn)在許多企業(yè)產(chǎn)品老化，產(chǎn)品更新?lián)Q代不快，新品開發(fā)周期長，缺乏核心技術(shù)，嚴(yán)重影響了發(fā)展后勁。 

　　2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理全行業(yè)總體上產(chǎn)品檔次偏低。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中一般產(chǎn)品多，專特產(chǎn)品少，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重大，智能化、技術(shù)含量高的產(chǎn)品比重低，大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。在全省儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成中，電度表的基數(shù)和比例特別大，占全省儀表行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的50%以上。電度表生產(chǎn)形勢好壞，對全行也關(guān)系十分重大，近年隨著全國鄉(xiāng)電網(wǎng)大規(guī)模改造的過去，一戶一表的基本實(shí)現(xiàn)，市場格局發(fā)生了很大變化，產(chǎn)品供過于求，全行業(yè)產(chǎn)業(yè)群經(jīng)營處于震蕩下滑狀態(tài)，浙江是全國電度表生產(chǎn)大省，受其沖擊影響更為嚴(yán)重，不僅制約了全省儀器儀表行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度，同時(shí)也影響了浙江儀器儀表在全國的排名。 

　　3.高素質(zhì)人才缺乏為適應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級，全行業(yè)所急需的技術(shù)人員，熟練技工短缺，尤其是創(chuàng)新型人才的更為缺乏，成了影響提高企業(yè)核心競爭力最突出的制約因素。在全行業(yè)中技術(shù)人員不僅偏少，而且技術(shù)機(jī)構(gòu)也不配套。現(xiàn)有技術(shù)人員多屬機(jī)械，電氣專業(yè)，而缺乏儀器儀表數(shù)字化，智能化，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展所需微電子、自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)硬軟件、通訊專業(yè)人才，職工繼續(xù)教育制度不完善，技術(shù)培訓(xùn)不經(jīng)常，影響了職工素質(zhì)的進(jìn)一步提高。 

　　4.對外開放度不足行業(yè)中不少企業(yè)雖然對產(chǎn)品出口比較重視，并培育了一些出口導(dǎo)向型企業(yè)，有的企業(yè)還在境外建立生產(chǎn)基地和辦廠，出口創(chuàng)匯逐年增加，但對技術(shù)引進(jìn)、；月度年個(gè)外資，特別是承接國外或省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)項(xiàng)目比較何守，不僅數(shù)量少，而且規(guī)模不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、上海、江蘇等省市。缺乏將企業(yè)承包推向全球化思想準(zhǔn)備，未能借勢發(fā)展，滿足于自我積累、自我發(fā)展，影響了產(chǎn)為升級和發(fā)展。  

　　今后努力方向根據(jù)浙儀器儀表行業(yè)的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)。今后要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是努力奮斗提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，根本是加強(qiáng)隊(duì)伍分建設(shè)和人才培養(yǎng)，全面提升行業(yè)的整體素質(zhì)和市面上場競爭力，能過多方努力，把浙江儀器儀表行業(yè)由大省向強(qiáng)省邁進(jìn)。