四個“勢”加快推動農業科技進步

來源： http://www.zhouyanwai.cn/ 　類別：行業動態　更新時間：2013-06-24　閱讀次

“五位一體”、“四化同步”、創新驅動發展等戰略，再次強調了農業重中之重的基礎地位，對農業科技進步提出了新的更高的要求。如何加快推動農業科技進步，關鍵要把握好四個“勢”。
　　一是把握好國際國內發展形勢。從國際來看，經濟增長成為各國科技創新政策的首要目標。企業在技術創新中的主體地位凸顯，其創新能力成為一個國家競爭力的重要體現。從國內來看，農業發展已經進入數量與質量并重的階段，保持農業穩定發展和農產品供求平衡，靠繼續消耗農業水土資源已基本沒有余地，靠繼續增施化肥農藥已難以為繼，靠大量低成本勞動力的空間也逐漸減小。發展現代農業，最大潛力和根本出路在科技,迫切需要依靠科技進步和提高勞動者素質，轉變農業發展方式。
　　二是把握好農業科技發展趨勢。當前和今后一個時期，糧食安全問題凸顯，糧食的能源、金融等屬性顯著增強；信息技術帶動明顯，精準化、集約化、信息化現代農業發展迅速。加快農業科技進步，必須緊緊圍繞糧食安全和重要農產品有效供給、農民持續增收和農業可持續發展的重大科技需求，立足我國人多地少水缺的基本國情，提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率和生態環境保護并重，加快構建高產、優質、高效、生態、安全的農業技術體系，實現技術路徑、服務方式和科技管理的調整與創新。為此，既要著眼長遠發展，在農業前沿及高新技術和農業基礎研究領域搶占先機、掌握主動，又要面向產業需求，著力突破防災減災、穩產增產等重大關鍵技術和共性技術。
　　三是把握好農業科技基礎優勢。科技創新已成為推動現代農業發展的主要力量。至2012年底，我國農業科技進步貢獻率達到54.5%，良種覆蓋率達到96%以上，農作物耕種收綜合機械化水平達到57%，超級稻、矮敗小麥、禽流感疫苗等科技創新世界領先，探索中國特色農業科技發展道路取得重要進展。農科教、產學研一體化格局初步形成，農業科技推廣“最后一公里”問題正在逐步解決。通過大力實施農村勞動力培訓陽光工程、新型職業農民培育工程等重大項目，將來“誰來種地”、“怎么種地”的問題正在按規劃穩步解決。
　　四是把握好農業產業發展態勢。未來一個時期，農業產業發展的總體態勢主要呈現在兩個方面。一方面，農業產業的基礎性、多功能性和福利性特點越來越突出。其中，多功能性體現在農業不僅為人類提供糧食，還具有保持水土、預防自然災害、維持自然景觀、穩定就業、促進和保護傳統文化發展等一系列多功能性特征。福利性體現在農業對保護遺產、確保糧食安全、保持空間上的平衡發展、保護地面景觀與環境、作為經濟和就業的緩沖器等方面具有不可替代的重要作用。
　　另一方面，涉農企業創新能力不斷增強，逐步成為農業生產經營活動和科技創新的重要力量。為此，必須充分發揮企業在農業科技創新中的重要作用,大力提升企業自主創新能力和在國際市場上的競爭能力。包括通過政策引導、體制機制創新和項目支持等，支持企業建立高水平研發機構，支持企業建立農業科技成果轉化交易平臺，建立農業科技資源開放共享機制，促進農業科技人才資源的合理配置，充分利用財稅金融政策支持企業創新，提升對企業知識產權的保護和管理水平。